Cơ Cấu, Số Lượng, Chế Độ Đối Với Hiệu Trưởng, Hiệu Phó Khi Sắp Xếp Cơ Sở Giáo Dục

Về đối tượng áp dụng, Nghị quyết này áp dụng đối với: (1) Các cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục thường xuyên và cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập thực hiện sắp xếp; (2) Hiệu trưởng, giám đốc, phó hiệu trưởng, phó giám đốc, nhân sự hỗ trợ giáo dục trong các cơ sở giáo dục nêu trên; (3)Ủy ban nhân dân các cấp, Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan, đơn vị có liên quan đến việc tổ chức thực hiện sắp xếp cơ sở giáo dục công lập; (4) Các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc thực hiện Nghị quyết này.

Cơ cấu, số lượng, chế độ bảo lưu phụ cấp chức vụ đối với hiệu trưởng, giám đốc, phó hiệu trưởng, phó giám đốc

Tại Điều 4, Nghị quyết của Chính phủ quy định cơ cấu, số lượng, chế độ bảo lưu phụ cấp chức vụ đối với hiệu trưởng, giám đốc, phó hiệu trưởng, phó giám đốc của các cơ sở giáo dục cấp tỉnh, cấp xã sau sắp xếp như sau:

1. Mỗi cơ sở giáo dục có 01 hiệu trưởng hoặc 01 giám đốc.

2. Phó hiệu trưởng hoặc phó giám đốc:

a) Đối với cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông, trung tâm giáo dục thường xuyên: Trường chính được bố trí 01 phó hiệu trưởng hoặc 01 phó giám đốc; mỗi phân hiệu được bố trí 01 phó hiệu trưởng hoặc 01 phó giám đốc;

b) Đối với trường trung cấp, trường trung học nghề: Số lượng phó hiệu trưởng thực hiện theo quy định của pháp luật về số lượng cấp phó;

c) Đối với trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên: Trụ sở chính được bố trí 01 phó giám đốc, mỗi phân hiệu được bố trí 01 phó giám đốc.

3. Đối với hiệu trưởng,giám đốc, phó hiệu trưởng, phó giám đốc còn lại của các cơ sở giáo dục trước khi sắp xếp, sau khi sắp xếp theo quy định tại 1 và 2 mục này, được bố trí như sau:

a) Bố trí vào vị trí việc làm nhà giáo hoặc vị trí việc làm khác phù hợp với năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, chuyên ngành đào tạo của hiệu trưởng, giám đốc, phó hiệu trưởng, phó giám đốc sau sắp xếp;

b) Số lượng hiệu trưởng, giám đốc, phó hiệu trưởng, phó giám đốc còn lại sau khi sắp xếp đủ theo quy định tại điểm a khoản này nếu có nguyện vọng nghỉ việc thì thực hiện giải quyết chính sách tỉnh giản biên chế theo quy định tại Nghị định số 154/2025/NĐ-CP ngày 15 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về tỉnh giản biên chế.

Lưu ý: Trường hợp hiệu trưởng, giám đốc, phó hiệu trưởng, phó giám đốc thôi giữ chức vụ hoặc được bổ nhiệm chức vụ mới có mức phụ cấp chức vụ thấp hơn do thực hiện sắp xếp cơ sở giáo dục thì được bảo lưu phụ cấp chức vụ lãnh đạo theo quy định tại Điều 11 Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2024 của Chính phủ về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67/2025/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2025).

Cơ cấu, số lượng và chế độ chính sách đối với nhân sự hỗ trợ giáo dục

Tại Điều 5, Nghị quyết định về cơ cấu, số lượng và chế độ chính sách đối với nhân sự hỗ trợ giáo dục như sau:

1. Số lượng nhân sự hỗ trợ giáo dục đối với cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông, trung tâm giáo dục thường xuyên:

a) Các vị trí kế toán, văn thư, thủ quỹ được bố trí dùng chung cho cơ sở giáo dục (bao gồm trường chính, phân hiệu, điểm trường), mỗi vị trí được bố trí 01 người. Đối với vị trí kế toán, trường hợp thuộc loại hình trường có học sinh nội trú, bán trú có quy mô từ 40 lớp trở lên thì được bố trí tối đa 02 người;

b) Các vị trí việc làm thiết bị, thí nghiệm, thư viện, giáo vụ, tư vấn học sinh, hỗ trợ giáo dục người khuyết tật, công nghệ thông tin (hoặc quản trị công sở), y tế trường học được bố trí riêng cho trường chính và mỗi phân hiệu. Mỗi vị trí việc làm quy định tại điểm này được bố trí 01 người;

c) Cơ quan quản lý trực tiếp cơ sở giáo dục quyết định bố trí số lượng nhân sự hỗ trợ giáo dục theo quy định tại điểm a và điểm b khoản này; trường hợp cần thiết, căn cứ quy mô, điều kiện thực tế của cơ sở giáo dục, quyết định việc bố trí một người đảm nhận một hoặc nhiều vị trí việc làm phù hợp với năng lực, chuyên môn, yêu cầu nhiệm vụ và không vượt quá số lượng người làm việc được cấp có thẩm quyền giao.

2. Số lượng nhân sự hỗ trợ giáo dục đối với trường dạy nghề (bao gồm trường trung cấp, trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên, trường trung học nghề) thực hiện theo quy chế tổ chức, hoạt động của cơ sở giáo dục và quy định của pháp luật có liên quan.

3. Sau khi sắp xếp theo quy định trên, số nhân sự hỗ trợ giáo dục còn lại của các cơ sở giáo dục trước khi sắp xếp được bố trí như sau:

a) Bố trí vào vị trí việc làm nhân sự hỗ trợ giáo dục còn thiếu số lượng người làm việc theo định mức quy định, trừ trường hợp quy định tại b và c dưới đây.

Trường hợp chưa đáp ứng tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng của vị trí việc làm mới thì giữ mã số, chức danh và hệ số lương đang được hưởng. Khi đáp ứng tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, bồi dưỡng của vị trí việc làm mới sau sắp xếp thì bổ nhiệm chức danh và xếp lương theo vị trí việc làm đó hoặc bố trí bậc nghề nghiệp theo quy định.

Trong thời hạn 03 năm (36 tháng) kể từ ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành, nhân sự hỗ trợ giáo dục phải đáp ứng đủ các tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, bồi dưỡng, năng lực chuyên môn nghiệp vụ theo yêu cầu của vị trí việc làm mới; nếu không đáp ứng thì thực hiện chế độ thôi việc hoặc nghỉ hưu, tinh giản biên chế theo quy định của pháp luật, trừ trường hợp cần thiết do cấp trên trực tiếp xem xét, quyết định.

b) Không bố trí vào vị trí y tế trường học nếu không đáp ứng tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, bồi dưỡng của vị trí việc làm.

c) Không bố trí vào vị trí việc làm kế toán nếu không đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện của vị trí việc làm kế toán hoặc thuộc các trường hợp không được làm kế toán theo quy định.

d) Bố trí vào vị trí việc làm nhà giáo nếu đạt trình độ chuẩn được đào tạo của nhà giáo và đạt yêu cầu về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ để đáp ứng ngay vị trí việc làm nhà giáo.

đ) Số lượng nhân sự hỗ trợ giáo dục còn lại sau khi sắp xếp đủ theo quy định tại a, b, c và d mục này thì thực hiện giải quyết chính sách tinh giản biên chế theo quy định tại Nghị định số 154/2025/NĐ-CP.

Nghị quyết này có hiệu lực từ ngày 05/8/2026 đến hết ngày 30/6/2028.

Ý nghĩa của việc sắp xếp cơ sở giáo dục và liên hệ trách nhiệm của UBND cấp xã

Việc Chính phủ ban hành Nghị quyết số 37/2026/NQ-CP không chỉ nhằm quy định lại cơ cấu, số lượng chức danh lãnh đạo và nhân sự hỗ trợ giáo dục sau sắp xếp, mà còn có ý nghĩa quan trọng trong việc thu gọn đầu mối, tinh giản biên chế gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ, sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực và ngân sách nhà nước. Việc giảm số lượng đầu mối quản lý, khắc phục tình trạng chồng chéo về chức danh lãnh đạo, đồng thời bố trí nhân sự theo vị trí việc làm, năng lực chuyên môn và yêu cầu thực tế sẽ góp phần xây dựng bộ máy quản lý giáo dục tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Đặc biệt, Nghị quyết không đặt mục tiêu tinh giản đơn thuần về số lượng mà gắn tinh giản với sàng lọc, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ, tạo điều kiện để những cán bộ, viên chức có năng lực được bố trí đúng vị trí, phát huy chuyên môn; đồng thời thực hiện đào tạo, bồi dưỡng, chuyển đổi vị trí việc làm hoặc giải quyết chính sách đối với những trường hợp không đáp ứng yêu cầu.

Đối với địa phương, việc triển khai Nghị quyết là cơ hội để rà soát tổng thể mạng lưới trường lớp, cơ cấu tổ chức, số lượng cán bộ quản lý, giáo viên và nhân sự hỗ trợ giáo dục, từ đó chủ động xây dựng phương án sắp xếp phù hợp với quy mô dân số, số lượng học sinh, điều kiện cơ sở vật chất và đặc điểm địa bàn. UBND cấp xã, với trách nhiệm trực tiếp thực hiện việc sắp xếp các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông công lập thuộc thẩm quyền, cần phối hợp chặt chẽ với cơ quan chuyên môn cấp tỉnh để rà soát từng cơ sở giáo dục, xác định rõ số lượng chức danh lãnh đạo, vị trí việc làm và số người làm việc cần thiết sau sắp xếp; đồng thời xây dựng phương án bố trí, điều chuyển, đào tạo, bồi dưỡng hoặc giải quyết chế độ, chính sách đối với đội ngũ chịu tác động. 

Quá trình thực hiện cần bảo đảm công khai, minh bạch, đúng tiêu chuẩn, đúng vị trí việc làm, không làm gián đoạn hoạt động dạy và học, đồng thời quan tâm đến tâm tư, quyền lợi chính đáng của cán bộ, viên chức. Qua đó, việc sắp xếp không chỉ góp phần giảm đầu mối, giảm số lượng cấp phó và sử dụng biên chế tiết kiệm, hiệu quả mà quan trọng hơn là hình thành đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và nhân sự hỗ trợ giáo dục có cơ cấu hợp lý, đủ về số lượng, mạnh về chuyên môn, đáp ứng tốt hơn yêu cầu đổi mới giáo dục và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.